周四,国务院新闻办公室请中国银监会主席郭树清介绍银行业支持供给侧结构性改革的有关情况并答记者问。这是郭树清上任银监会主席的第三天,也是他上任银监会主席后的第一次发布会。
银监会:非法集资是由爱生恨、始乱终弃的过程,找政府闹事说不通
会上记者们的问题涉及各个方面,小编将与大家金融息息相关的信息都整理在这了。
1、关于网贷P2P
--------网贷监管遵从于"三个有利于",专项整治已初步摸清行业底数
银监会副主席曹宇:金融创新应始终坚持"三个有利于"的监管原则,一是要有利于提升服务实体经济的效率;二是要有利于降低金融风险;三是要有利于保护投资者和债权人的合法权益。这也是制定网贷行业监管细则的原则。
▲ 中国银行业监督管理委员会副主席曹宇
现行的关于P2P网贷监管的制度框架基本完成。这表现在:
一、明确了P2P网贷机构信息中介的本质属性。去年,银监会等四部门发布的网贷监管暂行办法,以负面清单的形式划定了业务边界,强调P2P机构要符合普惠金融、信息中介、线上经营、小额分散、专注主业的五大特征,
二、确立了备案管理的要求。明确了机构监管和行为监管并行的基本监管框架,将备案作为监管的前提和基础,按照"新老划断"的原则,对存量机构进行资质甄别,合规一家备案一家,明确监管范围,杜绝监管套利;
三、建立了P2P网贷资金存管机制,资金存管的业务指引对于规范行业发展具有重要意义。商业银行与P2P网贷机构按照平等自愿、互惠互利的市场化原则,积极开展资金存款业务,有利于防范资金挪用风险,保障资金安全;
四、提出了强制信息披露要求。在国务院的统一部署下,银监会正在开展网贷风险专项整治工作。曹宇表示,整治取得了初步成效,行业底数初步摸清,机构异化趋势得到扭转,P2P网贷行业风险整体水平正在下降。
2、关于银行
--------2016年末银行业金融机构不良率1.91%,银行系统性风险总体可控
郭树清在发布会上表示,2016年末银行业金融,机构不良贷款率1.91%,较上年末下降0.02个百分点,商业银行不良贷款率1.74%,上升0.07个百分点。
▲ 中国银行业监督管理委员会主席郭树清
银行业系统性风险总体可控,金融业系统性风险也总体可控。
3、关于金融产品
--------部分产品风险大,是监管制度缺失,要先立足于一个基本标准
郭树清:要坚决治理各种金融乱象。当前,部分交叉金融产品跨市场层层嵌套,底层资产看不见底,最终流向无人知晓,风险较大,这是因为监管制度缺失。
没有完善的监管制度,银行业经营必然引发严重的风险暴露。
我们立足于还是最基本的标准,把它先统一起来,标准不是特别高,首先达到这个标准,大家共同遵守这个标准,在这个基础上,各个机构、各个行业可以要求更高。
4、关于资管
--------正在研究一个共同的监管办法,在资管业务上实现统一监管
郭树清:我们在不同的金融机构,商业银行、信托公司、基金公司、证券公司,包括保险公司都开展了资产管理业务。由于监管主体不一样,法律规章也不一样,有关的规定也不一样,确实出现了一些混乱,导致了一部分资金所谓的脱实向虚,我们正在研究一个共同的监管办法。
5、关于楼市
--------银行业将有效配合房地产去库存,更希望房地产市场稳定
郭树清:今年要把防控金融风险放在更重要的位置。银行业将有效配合房地产去库存。银行业将执行差异化房地产调控措施。银行业将帮助企业缩短融资链条,降低融资成本。 要积极参与、全力配合监管协调机制的建设。
王兆星:确实在中国,房地产市场是一个新兴发展速度比较快的市场。对中国经济增长,对财政的税收乃至对中国银行业的资产和利润增长,都有很大的贡献。所以我们从银行角度来讲,我们更希望我们的房地产市场稳定,健康的发展。既不能出现巨大的泡沫,但也不愿意看到它出现巨大的波动和下降。
▲ 中国银行业监督管理委员会副主席王兆星
6、关于非法集资
--------知道非法集资是骗局还与它"相爱",找政府闹事儿有些说不通
杨家才:非法集资是一个什么过程?是由爱生恨,始乱终弃的过程。 各地政府都建立了举报奖励办法,但是举报的不多,原因是什么?就是前期是利益共同体,天下嚷嚷皆为利往,这些人走到一起是利润共同体。
▲ 中国银行业监督管理委员会主席助理、新闻发言人杨家才
怎么在爱的阶段就指出它的问题,揭示出他的骗局行为,这就是我们刚才所说的处置非法集资早期发现。
我们要做一个办法,推进一个行政条例,行政法规处置非法集资条例,涉及到刑法就直接判刑,那已经恨上,恨死了。现在怎么在这一个阶段解决这个问题,这个条例现在首先是由组织联席会成员起草,征求各个省市省级人民政府和各部委意见,去年7月份提交到法制办,他们做深入研究,又普遍征求各个地方政府和各部委意见,现在这个意见文件正在修改,法制办也积极推进这个事儿。
所以首先要明确非法集资这些行为特征,有哪些特征,具有这些特征你就不要上当受骗,大家也可以举报,政府也可以干预。
非法集资的发起人,非法集资的协助人,非法集资参与人,过去当成受害者,因为前期不是受害者,所以这三种人各自应该承担什么法律责任。我们揭示这个人是骗子,你还要跟他爱的死去活来,最后一拍两散说我是受害人,找政府闹事儿有一点说不通。
愿赌服输要承担损失,不能愿赌不服输出事儿找政府,要解决现在非法集资里面普遍存在的问题。
(点击阅读原文,附郭树清介绍有关情况的原文)
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